在七八十年代的計劃經濟時期,我國工礦企業職工分配的住房一般是單位在礦區周圍或街區內統一建造的集體宿舍。由于缺乏維護主體和資金,這些集體宿舍逐步形成棚戶區,大量仍居住其中的職工群眾生命財產安全得不到保障。
“住有所居、居有所安”,是每一個老百姓共同的愿望。根據廣東省政府關于加快棚戶區改造工作的實施意見,由廣晟集團負責駐韶工礦棚戶區改造工作,承擔經濟和建設主體責任。
▲廣晟駐韶關國有工礦棚戶區舊址
『強化頂層設計,形成多方合力』
▲廣晟駐韶棚改曲江項目封頂
作為廣東省內首個,也是唯一一個由企業承擔經濟和建設主體責任的棚改項目,廣晟駐韶國有工礦棚戶區改造項目啟動之初面臨的首要問題是建設資金嚴重不足。為找到破題之法,廣晟集團提高政治站位,深入研究政策,理清建設思路。一方面,在集團內部成立棚改辦,負責統籌整體項目推進,同時,引入國家開發銀行所屬國開發展基金有限公司共同出資2.22億元,組建項目建設主體廣東廣晟棚戶區改造投資有限公司。另一方面,在省委省政府及有關部門的大力支持下,廣晟集團積極與地方政府、金融機構、慈善基金會合作,打通了中央和省級財政補貼、基金投資、政策性銀行貸款、社會捐贈及企業自籌等多個資金來源渠道,有效解決了棚改項目的資金需求。截至2021年底,廣晟集團已累計投入項目資金16.5億元。
『“摸著石頭過河”,在探索中前進』
▲廣晟駐韶棚改始興項目-興晟家園安置房抽簽分房現場
有別于一般的房地產開發項目,棚改項目屬政策性民生工程,省內各市縣的政策有別、標準不一,加之由企業履行主體責任的棚改項目并無先例,推進過程中面臨許多的新情況、新問題,沒有可供借鑒的經驗。在省國資委、發改委、財政廳、住建廳、審計廳等部門的指導支持下,廣晟集團積極發揮主觀能動性,在實踐中不斷摸索、創新、總結,創新性地與韶關市政府及各縣(區)有關部門組建成立兩級政企聯合工作小組,集中辦公,強化溝通,協同推進,項目建設得以有序推進。
『精準資格核查,確?;菁奥毠と罕姟?/span>
▲廣晟駐韶棚改仁化項目-晟泰花園安置戶辦理房產證現場
為切實做好分房工作,在省政府以及省住建廳、國資委等部門的指導下,制定棚戶區改造安置方案,多次深入棚戶區職工群眾家中廣泛征求意見、完善方案,為分房工作提供了有效的政策依據。同時,成立入戶核查指揮部,組織了130多人的黨員先鋒隊,深入棚戶區的各家各戶,收集核實資料,逐一登記造冊、建檔立案。經過多輪不分晝夜的核查,去年從上報的11000多戶居民中核定了符合政策的居民6603戶,確保符合政策的一戶不少、不符合政策的一戶不多。
截至2021年底,廣晟集團累計完成棚改房建設42棟、6329套,總建筑面積達56.5萬平方米;去年全年組織5次抽簽分房,完成安置房分配1215套,累計完成政策安置分房5819戶。
▲廣晟駐韶棚改曲江項目建成
廣晟駐韶國有工礦企業棚戶區改造為那些扎根山區默默奉獻了幾十載的老職工實現了多年的安居夢,實現了他們居住環境從“憂居”到“有居”再到“優居”的轉變,切實提升了他們的獲得感、幸福感、安全感。在仁化縣凡口鉛鋅礦區的抽號分房現場,70多歲高齡的秦素珍老人激動地表達了自己的心聲:“我們為工廠、礦山建設流過汗流過血犧牲過,黨和政府沒有忘記我們,我們能有今天,要有感恩的心,感謝黨和政府給我們這么美好的安排!”
習近平總書記指出“棚戶區改造事關千千萬萬群眾安居樂業?!弊咴谛碌内s考路上,廣晟集團將堅持以人民為中心的發展思想,聚精會神加快項目建設,集中精力打贏2022年棚改攻堅戰、收官戰,確保高質量完成省委省政府賦予的光榮使命,幫助廣大礦區職工群眾擁抱更美好的生活。
撰稿:何源光
編輯:劉 韻
編審:王國偉